Государственные закупки составляют порядка 30% ВВП России. Внедряя экологические требования к ним, государство способно стать мощным драйвером устойчивого производства и потребления, при котором рост благосостояния возможен без ущерба для общества и окружающей среды. Зеленые госзакупки, сводящие к минимуму негативное воздействие на окружающую среду, практикуют во многих странах мира. Согласно имеющемуся опыту, этот инструмент позволяет:
Снизить загрязнение воды, воздуха и почвы токсичными соединениями;
Вывести из производства наиболее вредные вещества;
Уменьшить объем промышленных отходов, в том числе захораниваемых на полигонах;
Увеличить долю возобновляемых ресурсов в производстве товаров и услуг.
Эксперты Экологического союза убеждены: зеленые госзакупки — один из самых эффективных инструментов решения экологических проблем на государственном и глобальном уровнях. Мы активно поддерживаем развитие этой системы в России, работая по следующим направлениям.
Освоение передового мирового опыта
Наши эксперты постоянно ведут мониторинг темы внедрения зеленых госзакупок, а также участвуют в международных программах повышения компетенций в данной области.
Обучение подходу к внедрению зеленых госзакупок. Офис UNEP в Париже, март 2014 года. В рамках международного проекта EaP GREEN Программы европейской экономической комиссии ООН по окружающей среде (UNEP) мы освоили самый передовой опыт внедрения зеленых госзакупок.
Трансляция актуальных ноу-хау на международном и федеральном уровнях
На основе полученных знаний мы проводим тренинги и семинары для представителей госсектора, готовим методические материалы на русском языке.
Руководство по экологичным госзакупкам.
Онлайн-семинар «Экологичные требования и ресурсосберегающие технологии в закупках. Что могут госзаказчики и что готов предложить бизнес?»
Вебинар: Как зеленые госзакупки помогут свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду
Перевод методических материалов UNEP по экологизации госзакупок для их использования в России.
Тренинг UNEP в Тбилиси для представителей госсектора и бизнеса государств Восточной Европы. По итогам обучения в офисе UNEP в Париже (см. выше) наши эксперты провели региональный тренинг по повышению компетенций специалистов госсектора, планирующих внедрять зеленые госзакупки в странах Восточной Европы (Грузия, Украина, Молдова, Азербайджан, Белоруссия, Армения).
Разработка критериев зеленых госзакупок и процедуры их внедрения, включая нормативную базу
Разработка руководства по экологичным госзакупкам. Совместно с Санкт-Петербургским государственным университетом аэрокосмического приборостроения мы выпустили «Руководство по включению экологических критериев в государственные закупки». Документ будет полезен лицам, осуществляющим госзакупки, поставщикам, а также другим заинтересованным сторонам. В нем предложены инструменты, применение которых позволит включить экологические критерии в систему госзакупок, рассмотрены практические примеры их применения и приведены списки критериев для некоторых групп продукции.
Участие в рабочей группе по формированию системы зеленых госзакупок в России. Совместно с экспертами FSC и Высшей школы экономики мы создали рабочую группу по экологическим вопросам в реализации требований ФЗ-44 («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») и ФЗ 233 («О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»). Нам и нашим партнерам удалось:
организовать и провести экспертный круглый стол «Включение экологических характеристик товаров и услуг в систему госзакупок»
создать условия для конструктивного диалога экспертов в области госзакупок, экосертификации и представителей бизнеса, в том числе для разработки нормативной базы;
провести научно-исследовательскую работу, предложить научно обоснованные критерии зеленых госзакупок и экологические требования для включения в закупочную документацию по заказу Департамента охраны окружающей среды и природопользования г. Москвы;
представить результаты этой работы на Заседании коллегии Департамента «Проблемы и перспективы «зеленых» государственных закупок в городе Москве», а также в рамках круглого стола «Экологоориентированный госзаказ» в рамках VI Научно-практической конференции, посвященной экологическим проблемам Московского региона.
Зеленые закупки нужны не только госсектору, но и компаниям
Поэтому опыт работы по данному направлению мы также транслируем бизнесу. Например, мы использовали его при создании методического пособия, где внедрению зеленых закупок посвящен целый подробный раздел с пошаговым руководством.
Вебинар: Корпоративные зеленые закупки – повышение эффективности бизнеса и вклад в формирование зеленой экономики
Продвижение темы зеленых госзакупок в СМИ
Зеленый мираж: как в России пробуют экологизировать госзакупки. Коммуникационный проект +1, июль 2022
Зеленый госзаказ. РБК, проект «Зеленый мегаполис», декабрь 2020
Зеленые закупки. Какие экологические критерии применяются в России? Журнал «Госзаказ: управление, размещение, обеспечение», выпуск №49, 2017
Государственные закупки как инструмент решения экологических проблем. Журнал «Госзаказ: управление, размещение, обеспечение», выпуск №48, 2017
Информационные материалы
«Руководство по внедрению устойчивых государственных закупок»